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甘肃:团队作战 打造税务“尖刀连”

  2018年的国税地税征管系统改革是一场“大考”,更是一次“铸造”。两年多来,从全面打赢安排改革攻坚战,到上一年的竭尽全力打赢疫情防控阻击战,再到本年的凝心聚力猛进新征途,咱们依照国家税务总局党委“带好部队、干好税务”系统机制要求,采纳矩阵式散布、团队化运转的方法和人员虚拟化、作业实体化的作业形式,以点带面推进作业提质增效,探究走出一条集众智以远行、合众力促攻坚的新路子。

  “时刻紧、使命重,底层干部政策水平和事务才能有短板。”“市局机关各科室人员遍及紧缺。”“要点作业、大项作业,市局层面人力不足推进乏力,县局层面资源涣散作用欠安。”……

  安排改革后,我在底层调研的过程中发现,干部反映最多、定见最为会集的便是这些问题。记住在一次底层调研座谈会上,一位年轻干部的讲话让我回忆深化。他说,单位事务主干不是被抽走了,便是调走了,要么便是考走了,他们这些刚参加作业的事务“小白”,有时候遇到难题连个讨教的人都找不到。联想起每逢有要点作业时,市局机关科室屡次要求抽调、借调人员的情形,我其时就想:这是一个大问题,必需求下大力气统筹处理,不然的话,不只不利于底层作业的推进,也不利于干部部队的可继续开展。

  调研完毕后,针对这一问题,咱们班子成员分头展开专题调研,并在查询基础上进行了深化评论。咱们共同以为:这一现象,最典型的表现是底层干部事务不熟、市局机关人力不足,深层的本源是县局事务主干紧缺。假如没有底层事务主干支撑和参加,市局层面作业中转和推进不免“绰绰有余”;假如底层事务主干支撑了市局,那么底层作业又有或许呈现“底盘不稳”的问题。莫非就没有一个一举两得的方法?

  当看到税务总局党委书记、局长王军在安排改革时那句“上下同欲者胜”的动员令时,我恍然大悟:为什么要分市局、县局?莫非不能全市“一盘棋”,把优秀人才和优质资源整合起来、统筹运用,就像战役时期的“尖刀连”那样,专门担任攻坚克难,哪里需求往哪里派,哪里重要往哪里冲。就现在这种“底层缺技能、机关缺人手”的现状,完全能够树立一个或几个攻关团队,每期安排一到两名团队成员,采纳“跟班学习”“到岗实训”的方法,实践参加到全市要点作业中来。

  结合绩效考评“税收宣扬”方针使命重、要求高的特征,咱们首先在税收宣扬作业上“试水”组成作业团队。2019年头,咱们广泛吸收市局行政、事务科室以及各县区局股室、分局、办税服务厅等岗位的43名宣扬主干,组成了全市税收宣扬团队。一开始,咱们每两个月从团队成员中随机抽选2人进行轮训实战,参加全市税务系统新闻稿件采写修改、微信编发、舆情处置等作业,着眼于提高全市税收宣扬作业质量,培育底层税收宣扬主干力气。一年下来,全市税务系统共有640余篇稿件被各类媒体选用,税收宣扬作业质效得到明显提高。

  税收宣扬团队的成功经历,愈加坚决了咱们组成团队、聚力攻关的决计和决计。一方面,咱们还要在税收宣扬团队建造上“往深里走”,力求在健全完善团队化运转机制上有所突破;另一方面,也要在推行仿制经历上“往宽里走”,力求把团队运转的机制移植到其他要点作业的推进上去。为此,咱们在继续强化税收宣扬团队建造的基础上,又相继组成了税收科研、教育训练和危险办理三个团队。

  2020年,咱们对全市税收宣扬团队进行了再整合、再优化,建成了掩盖市局、县局、分局三级税务安排各环节、各层级的税收宣扬直报网络机制。税收宣扬团队及时捕捉作业的要点、亮点和立异点,开掘最具感染力和吸引力的新闻线索,采写鲜活的新闻稿件,进一步提高税收宣扬作业质效。一名干部当选税务总局税收宣扬人才库,全年新闻稿件刊发数量再立异高,被《经济日报》《法治日报》等央媒选用17篇,被税务总局网站、微信大众号、《我国税务报》《我国税务》杂志选用23篇,“张掖税务”微信大众号的各项方针均名列全省前茅。

  在税收宣扬团队树立并获得实效后,咱们以市局、甘州区局被税务总局确定为全国税务系统税收科研调研基地为关键,广泛吸收全市税务系统各个岗位上的专家、能手,组成税收科研团队。经过项目化运转,组成要点税收科研课题组,会集力气霸占要点课题;经过团队成员随机组合,自主展开税收科研剖析,并凭借轮训实战机制,参加要点课题攻关。团队树立至今,先后承当省局要点税收科研课题4项、市局要点税收科研课题54项,构成各类税收科研效果81篇,编撰助力复工复产税收经济剖析陈述100多篇,22篇课题效果在国家及省市各类刊物登载,13篇陈述遭到省政府及市县首要领导表彰性指示。

  针对年轻干部事务生长缓慢、新选用公务员“急用现学”等现状,咱们吸纳领军人才、青年才俊、专业主干、岗位能手、兼职教师等主干力气,组成干部教育训练团队,开发务实管用的专业化学习资源并加以推行。针对新招录干部财税常识缺少的现状,优选团队成员巡回授课送教上门,随机测验查漏补缺,毕业考试查验效果。一起活跃安排展开“一月一考”“品德讲堂”“经历共享”等干部教育训练实践,促进了干部部队素质和全市税收作业质效“双提高”。2020年,全市税务系统有12人次获得注册会计师、税务师、律师等资历。

  2021年,咱们还组成起包括征收办理、税种办理、信息技能等岗位事务主干,并细分为危险剖析、事务专家、核对应对三个小组的全市税收危险办理团队,以会集作业为首要方法,展开数据筛查、剖析应对、复核反应,进行精准化、专业化税费征管实践,迈出了探究推进税费精准监管的重要一步。

  从“团队建造”这一设想提出,到付诸实践并继续深化,两年来,咱们做了很多作业,也获得了一些可喜的成果,并得到甘肃省税务局首要担任同志表彰性指示。这既是对咱们作业的必定,也是对咱们立异作业机制的鼓动和鼓励。回忆两年来团队运转作业机制的探究与实践,咱们总结了一些经历。

  变通出改变。一种作业机制,由于变通发生了改变,构成了四个团队、四种形式:税收宣扬团队采纳网格化散布,如同在全市税务系统树立了一张隐形税收宣扬网络,构成了底层信息直报和宣扬主干培育长效机制;税收科研团队倡议多样化组合方法,能够依据方针使命、研讨方向不同,拆分组合成若干不同特征的科研攻关小组,有针对性地展开税收科研攻关和剖析研讨;教育训练团队聚合精干师资、优秀人才,不只为干部训练学习供给了优质的师资力气,并且为青年干部生长成才架好了梯子;危险办理团队一直守定会集作业的“法宝”,构建税收剖析、税源监控、交税评价、税务稽察“四位一体”的税源办理运转机制,着眼于探究树立信息化、专业化、立体化税源办理系统。

  优化促深化。跟着团队运转机制的不断完善和优化,团队内部、团队之间,能够依据全体作业、要点作业、暂时作业需求,组合成相应的作业小组或作业专班,更好地满意不同使命、不同作业的需求。在详细实践中,咱们依托团队化运转机制和矩阵式办理形式,经过优化资源配置、在岗实操训练、供给展现渠道、会集力气攻关,有用整合全系统力气,不只完成了会集优势军力击破使命难题、提高作业质效的方针,并且提高了部队素质,健全了人才培育系统,为完成更高水平的精准化、专业化税费办理服务供给了有力的保证。

  回忆张掖税务团队运转机制的发生与开展,“立异”一直厚植其间。往后,咱们将继续坚持立异驱动开展,依照税务总局一致布置,执行甘肃省税务局“守正立异、稳中求进”作业要求,继续推进张掖税收工作高质量开展。