为加强我市注册会计师行业监督管理，提升执业质量，促进行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第89号）、《会计师事务所执业质量检查制度》（会协〔2011〕39号）等规定，按照《财政部关于组织地方财政部门开展2019年度会计评估监督检查工作的通知》（财监〔2019〕13号）、《关于开展2019年全国会计师事务所执业质量检查工作的通知》（会协〔2019〕15号）的要求，我局决定联合市注册会计师协会（以下简称市注协）开展2019年度会计师事务所执业质量检查工作， 现将有关事项通知如下：
我局和市注协将于2019年7月开始对部分会计师事务所进行全方位检查，我局的检查名单采取双随机方式抽取，具体检查时间将在检查进场前通知。
会计师事务所2018年1月至2019年6月期间出具的年度报表审计、专项审计、验资报告，必要时可追溯以前年度和延伸检查相关单位。
重点检查会计师事务所质量控制体系设计的适当性及运行的有效性，职业道德、执业品质衡量准则执行情况。具体包括：
通过对质量控制环境、对业务质量承担的领导责任、合伙人机制、客户关系和具体业务的接受与保持、人力资源、业务执行、职业道德等要素的检查，客观评价会计师事务所质量控制体系设计的适当性及运行的有效性。
重点关注会计师事务所管理层面和业务层面的控制，包括管理层对业务质量的重视程度，业务委派中的专业胜任能力考虑、项目合伙人对业务的参与程度、质量控制复核、员工素质培训和薪酬结构等；同时关注设立条件、股东（合伙人）是不是满足国家相关规定。
重点关注执业机构和注册会计师是否违反诚信原则，签署不实报告；是否超出自身专业相关知识和能力承接业务；是否违反独立性原则；是不是真的存在不正当低价竞争行为；是不是真的存在挂名签字、兼职执业、会计信息不实等违反法律法规行为等。
重点检查收费较低的业务项目和高风险的业务项目；重点关注会计师事务所是否将风险导向审计理念落到实处，是否在开展初步业务活动的基础上，制定有针对性的审计策略，是否遵循审计准则执业，业务质量控制复核是否流于形式，出具的报告意见是否恰当等。
（一）提高思想认识。加强会计师事务所的监管对规范经济秩序具有十分重要的意义，各被检查会计师事务所要高度重视此次检查工作，并确定一名工作人员，做好检查组现场检查期间的协调联络工作。
（二）积极支持配合。被检查会计师事务所应提前做好准备，包括归集工作底稿，整理业务档案，准备检查资料，认真开展自查等，并安排相关人员在检查期间留所配合检查，以保证检查工作顺利进行。
（三）加大公开力度。进场检查前，我局将向社会公示被检查会计师事务所名单、检查范围和检查内容。检查结束后，将对外发布检查公告，公告内容包括检查的总体情况、发现的主要问题、处理处罚和整改落实情况等。查前公示和查后公告将正式发文，并在我局门户网站、重庆会计之家网站、市注协网站等相关媒体公开。
（四）严格依法行政。检查组成员严格按照双随机方式抽取，在检查工作中将严格按照相关法律法规的要求，依法、依规、依程序开展检查。对故意出具虚假审计报告等违法违反相关规定的行为，按照事实清楚、定性准确、证据确凿、程序合法、尺度统一的原则，严肃追究相关责任人的责任。