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国家商场监督处理总局令

  《专利署理处理方法》已于2019年4月1日经国家商场监督处理总局2019年第5次局务会议审议经过,现予发布,自2019年5月1日起实施。

  第一条为了标准专利署理行为,保证托付人、专利署理安排以及专利署理师的合法权益,保护专利署理职业的正常次序,促进专利署理职业健康发展,根据《中华人民共和国专利法》、《专利署理法令》以及其他有关法令、行政法规的规矩,拟定本方法。

  第二条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分依法对专利署理安排和专利署理师进行处理和监督。

  第三条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当依照公平公平揭露、依法有序、通明高效的准则对专利署理执业活动进行查看和监督。

  第四条专利署理安排和专利署理师能够依法树立和参加全国性或许地方性专利署理职业安排。专利署理职业安排是社会团体,是专利署理师的自律性安排。

  专利署理职业安排应当拟定专利署理职业自律标准,职业自律标准不得与法令、行政法规、部分规章相冲突。专利署理安排、专利署理师应当遵循职业自律标准。

  第五条专利署理安排和专利署理师执业应当遵循法令、行政法规和本方法,遵循职业道德、执业纪律,诚笃守信,标准执业,提高专利署理质量,保护托付人的合法权益和专利署理职业正常次序。

  第六条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分能够根据实践状况,经过拟定政策、树立机制等方法,支撑引导专利署理安排为小微企业以及无收入或许低收入的发明人、设计人供给专利署理帮助服务。

  第七条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当加强电子政务建造和专利署理公共信息发布,优化专利署理处理体系,便利专利署理安排、专利署理师和大众处理业务、查询信息。

  第九条专利署理安排的安排方法应当为合伙企业、有限责任公司等。合伙人、股东应当为中国公民。

  第十条合伙企业方法的专利署理安排请求处理执业答应证的,应当具有下列条件:

  第十一条有限责任公司方法的专利署理安排请求处理执业答应证的,应当具有下列条件:

  (五)五分之四以上股东以及公司法定代表人具有专利署理师资格证,并有两年以上专利署理师执业阅历。

  (四)地点专利署理安排闭幕或许被撤消、撤消执业答应证,未妥善处理各种没有办结的专利署理业务。

  专利署理安排以诈骗、贿赂等不正当手段获得执业答应证,被依法撤消、撤消的,其合伙人、股东、法定代表人自处分决议作出之日起三年内不得在专利署理安排新任合伙人或许股东、法定代表人。

  第十四条专利署理安排只能运用一个称号。除律师业务所外,专利署理安排的称号中应当含有“专利署理”或许“知识产权署理”等字样。专利署理安排分支安排的称号由专利署理安排全称号、分支安排地点城市称号或许地点区域称号和“分公司”或许“分所”等组成。

  专利署理安排的称号不得在全国范围内与正在运用或许现已运用过的专利署理安排的称号相同或许近似。

  第十五条请求专利署理安排执业答应证的,应当经过专利署理处理体系向国家知识产权局提交请求书和下列请求资料:

  (一)合伙企业方法的专利署理安排应当提交运营执照、合伙协议和合伙人身份证件扫描件;

  (二)有限责任公司方法的专利署理安排应当提交运营执照、公司章程和股东身份证件扫描件;

  (三)律师业务所应当提交律师业务所执业答应证和具有专利署理师资格证的合伙人、专职律师身份证件扫描件。

  请求人应当对其请求资料本质内容的实在性担任。必要时,国家知识产权局能够要求请求人供给原件进行核实。法令、行政法规和国务院决议还有规矩的在外。

  第十六条请求资料不契合本方法第十五条规矩的,国家知识产权局应当自收到请求资料之日起五日内一次奉告请求人需求补正的悉数内容,逾期未奉告的,自收到请求资料之日起视为受理;请求资料完全、契合法定方法,或许请求人依照要求提交悉数补正请求资料的,应当受理该请求。受理或许不予受理请求的,应当书面告诉请求人并说明理由。

  国家知识产权局应当自受理之日起十日内予以审阅,对契合规矩条件的,予以同意,向请求人颁布专利署理安排执业答应证;对不契合规矩条件的,不予同意,书面告诉请求人并说明理由。

  第十七条专利署理安排称号、运营场所、合伙协议或许公司章程、合伙人或许实行业务合伙人、股东或许法定代表人发生变化的,应当自处理企业改变挂号之日起三十日内向国家知识产权局请求处理改变手续;律师业务所具有专利署理师资格证的合伙人或许专职律师等事项发生变化的,应当自司法行政部分同意之日起三十日内向国家知识产权局请求处理改变手续。

  国家知识产权局应当自请求受理之日起十日内作出相应决议,对契合本方法规矩的事项予以改变。

  第十八条专利署理安排在国家知识产权局挂号的信息应当与其在商场监督处理部分或许司法行政部分的挂号信息共同。

  第十九条专利署理安排闭幕或许不再处理专利署理业务的,应当在妥善处理各种没有办结的业务后,向国家知识产权局处理刊出专利署理安排执业答应证手续。

  专利署理安排刊出运营执照,或许运营执照、执业答应证被撤消、撤消的,应当在运营执照刊出三十日前或许接到撤消、撤消告诉书之日起三十日内告诉托付人免除托付合同,妥善处理没有办结的业务,并向国家知识产权局处理刊出专利署理安排执业答应证的手续。未妥善处理悉数专利署理业务的,专利署理安排的合伙人、股东不得处理专利署理师执业存案改变。

  (二)有十名以上专利署理师执业,拟设分支安排应当有一名以上专利署理师执业,而且分支安排担任人应当具有专利署理师资格证;

  第二十一条专利署理安排的分支安排不得以自己的名义处理专利署理业务。专利署理安排应当对其分支安排的执业活动承当法令责任。

  第二十二条专利署理安排建立、改变或许刊出分支安排的,应当自完结分支安排相关企业或许司法挂号手续之日起三十日内,经过专利署理处理体系向分支安排地点地的省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分进行存案。

  (一)建立分支安排的,上传分支安排运营执照或许律师业务所分所执业答应证扫描件;

  (二)改变分支安排注册事项的,上传改变今后的分支安排运营执照或许律师业务所分所执业答应证扫描件;

  第二十三条专利署理安排应当树立健全质量处理、利益冲突查看、投诉处理、年度查核等执业处理准则以及人员处理、财务处理、档案处理等运营准则,对专利署理师在执业活动中遵循职业道德、执业纪律的状况进行监督。

  专利署理安排的股东应当遵循国家有关规矩,遵循专利署理职业道德、执业纪律,保护专利署理职业正常次序。

  第二十四条专利署理安排经过互联网渠道宣扬、承受专利署理业务的,应当遵循《中华人民共和国电子商务法》等相关规矩。

  前款所述专利署理安排应当在主页明显方位继续公示并及时更新专利署理安排执业答应证等信息。

  第二十五条专利署理安排应当依法依照自愿和协商共同的准则与其聘任的专利署理师缔结劳动合同。专利署理师应当受专利署理安排指使承办专利署理业务,不得自行承受托付。

  (三)在专利署理安排实习满一年,但具有律师执业阅历或许三年以上专利查看阅历的人员在外;

  第二十七条专利署理实习人员进行专利署理业务实习,应当承受专利署理安排的辅导。

  第二十八条专利署理师初次执业的,应当自执业之日起三十日内经过专利署理处理体系向专利署理安排地点地的省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分进行执业存案。

  专利署理师应当对其存案资料本质内容的实在性担任。必要时,省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分能够要求供给原件进行核实。

  第二十九条专利署理师从专利署理安排离任的,应当妥善处理业务移送手续,并自离任之日起三十日内经过专利署理处理体系向专利署理安排地点地的省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分提交解聘证明等,进行执业存案改变。

  专利署理师转化执业专利署理安排的,应当自转化执业之日起三十日内进行执业存案改变,上传与专利署理安排签定的劳动合同或许担任股东、合伙人的证明。

  未在规矩时间内改变执业存案的,视为逾期未自动实行存案改变手续,省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分核实后能够直接予以改变。

  第三十条专利署理职业安排应当严厉职业自律,安排引导专利署理安排和专利署理师依法标准执业,不断提高职业服务水平。

  第三十一条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分根据国家有关规矩对专利署理职业安排进行监督和处理。

  (二)拟定职业自律标准,加强职业自律,对会员实施查核、奖赏和惩戒,及时向社会发布其吸纳的会员信息和对会员的惩戒状况;

  第三十三条专利署理职业安排应当树立健全非执业会员准则,鼓舞获得专利署理师资格证的非执业人员参加专利署理职业安排、参加专利署理职业安排业务,加强非执业会员的训练和沟通。

  第三十四条国家知识产权局安排辅导全国的专利署理安排年度报告、运营反常名录和严峻违法失期名单的公示作业。

  第三十五条专利署理安排应当依照国家有关规矩提交年度报告。年度报告应当包含以下内容:

  (二)实行业务合伙人或许法定代表人、合伙人或许股东、专利署理师的名字,从业人数信息;

  (五)专利署理安排经过互联网等信息网络供给专利署理服务的信息网络渠道称号、网址等信息;

  (六)专利署理安排处理专利请求、宣告专利权无效、转让、答应、胶葛的行政处理和诉讼、质押融资等业务信息;

  (七)专利署理安排财物总额、负债总额、运营总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、交税总额等信息;

  (八)专利署理安排建立境外分支安排、其从业人员获得境外专利署理从业资质的信息;

  第三十六条国家知识产权局以及省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分的作业人员应当对专利署理安排年度报告中不予公示的内容保密。

  第三十七条专利署理安排有下列景象之一的,依照国家有关规矩列入运营反常名录:

  (三)私行改变称号、作业场所、实行业务合伙人或许法定代表人、合伙人或许股东;

  (五)不再契合执业答应条件,省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分责令其整改,期限届满仍不契合条件;

  (六)专利署理安排公示信息与其在商场监督处理部分或许司法行政部分的挂号信息不共同;

  第三十八条专利署理安排有下列景象之一的,依照国家有关规矩列入严峻违法失期名单:

  (二)遭到责令中止承受新的专利署理业务、撤消专利署理安排执业答应证的专利署理行政处分。

  第三十九条国家知识产权局辅导省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分对专利署理安排和专利署理师的执业活动状况进行查看、监督。

  专利署理安排跨省建立分支安排的,其分支安排应当由分支安排地点地的省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分进行查看、监督。该专利署理安排地点地的省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当予以帮忙。

  第四十条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当采纳书面查看、实地查看、网络监测等方法对专利署理安排和专利署理师进行查看、监督。

  在查看过程中应当随机抽取查看目标,随机遴派法令查看人员。发现违法违规状况的,应当及时依法处理,并向社会发布查看、处理成果。对已被列入运营反常名录或许严峻违法失期名单的专利署理安排,省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当进行实地查看。

  第四十一条省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当要点对下列事项进行查看、监督:

  (三)专利署理安排年度报告的信息是否实在、完好、有用,与其在商场监督处理部分或许司法行政部分公示的信息是否共同;

  (七)未获得专利署理执业答应的单位或许个人是否存在私行展开专利署理业务的违法行为。

  第四十二条省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分依法进行查看监督时,应当将查看监督的状况和处理成果予以记载,由查看监督人员签字后归档。

  当事人应当合作省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分的查看监督,承受问询,照实供给有关状况和资料。

  第四十三条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分对存在违法违规行为的安排或许人员,能够进行警示说话、提出定见,催促及时整改。

  第四十四条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当催促专利署理安排贯彻实施专利署理相关服务标准,引导专利署理安排提高服务质量。

  第四十五条国家知识产权局应当及时向社会发布专利署理安排执业答应证获得、改变、刊出、撤消、撤消等相关信息,以及专利署理师的执业存案、撤消、撤消等相关信息。

  国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当及时向社会公示专利署理安排年度报告信息,列入或许移出运营反常名录、严峻违法失期名单信息,行政处分信息,以及对专利署理执业活动的查看状况。行政处分、查看监督成果归入国家企业信用信息公示体系向社会发布。

  律师业务所、律师遭到专利署理行政处分的,应当由国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分将信息通报相关司法行政部分。

  第四十六条任何单位或许个人以为专利署理安排、专利署理师的执业活动违背专利署理处理有关法令、行政法规、部分规章规矩,或许以为存在私行展开专利署理业务景象的,能够向省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分投诉和告发。

  省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分收到投诉和告发后,应当根据商场监督处理投诉告发处理方法、行政处分程序等有关规矩进行查询处理。本方法还有规矩的在外。

  第四十七条对具有严峻影响的专利署理违法违规行为,国家知识产权局能够和谐或许指定有关省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分进行处理。关于专利署理违法行为的处理触及两个以上省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分的,能够报请国家知识产权局安排和谐处理。

  对省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分专利署理违法行为处理作业,国家知识产权局依法进行监督。

  第四十八条省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分能够根据本地实践,要求下一级人民政府处理专利作业的部分帮忙处理专利署理违法违规行为;也能够依法托付有实践处理才能的处理公共业务的作业安排处理专利署理违法违规行为。

  第四十九条省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分应当及时、全面、客观、公平地查询搜集与案子有关的依据。能够经过下列方法对案子现实进行查询核实:

  第五十条案子查询完结后,省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分以为应当对专利署理安排作出责令中止承受新的专利署理业务、撤消执业答应证,或许对专利署理师作出责令中止承办新的专利署理业务、撤消专利署理师资格证行政处分的,应当及时报送查询成果和处分主张,提请国家知识产权局处理。

  第五十一条专利署理安排有下列景象之一的,归于《专利署理法令》第二十五条规矩的“疏于处理,形成严峻后果”的违法行为:

  (一)因成心或许严峻过失给托付人、第三人利益形成丢失,或许危害社会公共利益;

  (三)诽谤其他专利署理师、专利署理安排,以不正当手段吸引业务,存在招摇撞骗行为,严峻打乱职业次序,遭到有关行政机关处分;

  (五)专利署理师从专利署理安排离任未妥善处理业务移送手续,形成严峻后果;

  (六)专利署理安排执业答应证信息与商场监督处理部分、司法行政部分的挂号信息或许实践状况不共同,未依照要求整改,给社会大众形成严峻误解;

  (七)分支安排建立、改变、刊出不契合规矩的条件或许没有依照规矩存案,严峻危害当事人利益;

  (八)默许、指使专利署理师在未经其自己编撰或许审阅的专利请求等法令文件上签名,严峻危害当事人利益;

  第五十二条有下列景象之一的,归于《专利署理法令》第二十七条规矩的“私行展开专利署理业务”的违法行为:

  (二)未获得专利署理安排执业答应证或许不契合专利署理师执业条件,私行署理专利请求、宣告专利权无效等相关业务,或许以专利署理安排、专利署理师的名义吸引业务;

  (三)专利署理安排执业答应证或许专利署理师资格证被撤消或许撤消后,私行署理专利请求、宣告专利权无效等相关业务,或许以专利署理安排、专利署理师的名义吸引业务。

  第五十三条专利署理师对其签名处理的专利署理业务担任。关于非经自己处理的专利业务,专利署理师有权回绝在相关法令文件上签名。

  专利署理师因专利署理质量等原因给托付人、第三人利益形成丢失或许危害社会公共利益的,省、自治区、直辖市人民政府处理专利作业的部分能够对签名的专利署理师予以正告。

  第五十四条国家知识产权局依照有关规矩,对专利署理范畴严峻失期主体展开联合惩戒。

  第五十五条法令、行政法规对专利署理安排运营活动违法行为的处理还有规矩的,从其规矩。

  第五十八条本方法自2019年5月1日起实施。2015年4月30日国家知识产权局令第70号发布的《专利署理处理方法》、2002年12月12日国家知识产权局令第25号发布的《专利署理惩戒规矩(试行)》一起废止。