为进一步执行党中央、国务院关于优化营商环境的决议方案布置，深入展开“我为交税人缴费人办实事暨便民办税春风举动”，根据《国务院办公厅关于全面实施行政答应事项清单处理的告诉》（〔2022〕2号，以下简称《告诉》）精力和要求，现就全面实施税务行政答应事项清单处理有关作业公告如下：
（一）一致编制清单。税务总局根据国务院审定的行政答应事项清单，发布全国一致实施的税务行政答应事项清单（以下简称清单），归入全国行政答应处理体系处理。省及省以下税务机关一概不得在清单外实施税务行政答应。
2022年，税务总局根据《告诉》附件《法令、行政法规、国务院决议设定的行政答应事项清单（2022年版）》，发布《税务行政答应事项清单（2022年版）》，编排“增值税防伪税控体系最高开票限额批阅”1项税务行政答应事项。《国家税务总局关于进一步简化税务行政答应事项处理程序的公告》（2019年第34号）发布的“对交税人延期交交税款的核准”“对交税人延期申报的核准”“对交税人改变交税定额的核准”“对采纳实践赢利额预缴以外的其他企业所得税预缴方法的核定”“企业印制发票批阅”等5个事项不再作为行政答应事项处理，依照有关法令、行政法规规矩实施，详细处理程序另行公告。
（二）及时动态调整清单。税务总局起草的法令、行政法规拟新设或许调整税务行政答应的，承办司局应当充沛研讨证明并在起草阐明中专门作出阐明，按规矩报送检查。税务行政答应正式实施前，税务总局向国务院审改办提出调整清单的请求，并布置税务行政答应实施机关做好实施前预备。因深化行政批阅制度改革需求动态调整清单的，参照上述程序处理。
（三）做好有关清单联接。市场准入负面清单、政务服务事项根本目录、“互联网+监管”事项清单等触及的税务行政答应事项，要严厉与清单坚持一致并做好联接。清单调整的，要当令调整有关清单或许及时向有关清单编制牵头部分提出调整定见。
（一）科学拟定行政答应实施标准。税务总局对税务行政答应事项拟定全国一致的实施标准，清晰答应条件、请求资料、批阅程序、批阅时限等内容，并向社会发布。一起依照税务行政答应标准化、标准化、便当化要求，继续推进减环节、减资料、减时限，当令优化调整实施标准。
（二）依法依规实施税务行政答应。税务总局根据清单和实施标准编写一致格局的就事攻略。各省、自治区、直辖市和方案单列市税务局（以下简称各省税务局）根据批阅作业的需求，能够在一致格局就事攻略基础上细化编制契合本省实践的就事攻略，但须在本省范围内坚持一致和标准。就事攻略经过办税服务厅、税务网站等向社会发布，一经发布有必要严厉遵照执行，不得添加答应条件、请求资料、中介服务、批阅环节、收费、数量约束等。各省税务局能够在实施标准基础上进一步紧缩税务行政答应事项许诺办结时限，并保证税务行政答应事项办结“零超时”。
（三）严厉清查整治变相答应。各级税务机关要严厉执行清单之外一概不得违法实施行政答应的要求，大力整理整治变相答应。在清单之外，以存案、证明、目录、方案、规划、指定、认证、年检等名义，要求税务行政相对人经请求获批后方可从事特定活动的，应当认定为变相答应，要经过中止实施、调整实施方法、完善设定根据等予以纠正。
（一）清晰监管主体和监管要点。税务行政答应实施机关是税务行政答应事项监管主体，要充沛评价税务行政答应事项实践状况和危险危险，科学区分危险等级，清晰监管要点环节，实施有针对性、差异化的监管方针，提高监管的精准性和有效性。与税务行政答应事项对应的监管事项，要归入“互联网+监管”途径监管事项动态处理体系。
（二）结合清单完善监管规矩标准。税务总局拟定并发布全国一致、简明易行、科学合理的税务行政答应事项监管规矩和标准，各省税务局能够结合本地实践，进一步细化监管规矩和标准。对撤销下放的税务行政答应事项，要进一步清晰监管层级、监管部分、监管规矩和标准，对履职不到位的要问责，坚决根绝一放了之、只批不论等问题。
（一）加强组织领导。各级税务机关要高度重视行政答应事项清单处理作业，加强统筹和谐，及时研讨处理清单处理和行政答应实施中的重大问题，推进作业落地执行。
（二）自动承受监督。加强对清单实施状况的动态评价和全面监督，疏通投诉告发途径，依托“12366交税缴费服务热线政务服务便民热线”、政务服务“好差评”体系、税务网站等承受社会监督。
（三）探究清单多元化使用。依托全国行政答应处理体系，发布税务行政答应事项的线上线下处理途径，逐步完善清单事项检索、就事攻略查询、网上处理导流、疑难问题咨询、投诉告发留言等服务功用，便利企业大众处理行政答应和展开监督。鼓舞各地税务机关立异清单使用场景，提高交税人缴费人取得感和满意度。
本公告自2022年11月1日起实施，《国家税务总局关于揭露行政批阅事项等相关作业的公告》（2014年第10号）、《国家税务总局关于发布税务行政答应事项目录的公告》（2015年第87号）、《国家税务总局关于标准行政批阅行为改善行政批阅有关作业的定见》（税总发〔2015〕142号）、《国家税务总局关于更新税务行政答应事项目录的公告》（2016年第10号发布，2018年第31号修正）、《国家税务总局关于税务行政答应若干问题的公告》（2016年第11号）、《国家税务总局关于简化税务行政答应事项处理程序的公告》（2017年第21号发布，2018年第31号、第67号修正）、《国家税务总局关于进一步简化税务行政答应事项处理程序的公告》（2019年第34号）一起废止。
税务总局全面实施税务行政答应事项清单处理 优化税收营商环境 激起市场主体生机
