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国家税务总局武义县税务局关于2022年法治建造状况的陈说

  2022年,在习新时代中国特征社会主义思想的科学引导下,在市局党委和县委县政府的正确领导下,武义县税务局深化知道全面推进依法治税的重要性和紧迫性,全面遵照依法治国战略布局,持续深化学习和实行党的二十大精力,坚决保护税法威望,依法保护国家税收利益,依法保护交税人合法权益,依法发挥税收职能效果,强化税收普法宣扬,规范税收法令行为,完善行政法令准则,以税收公正公正促进社会公正正义,为完结税收现代化供给有力法治保证。

  一直将习法治思想作为依法治税的底子遵照,经过党委中心组会议、全面依法行政领导小组会议、周一夜学等活动,活跃安排学习,不断强化干部法制观念,前进依法治税水平。

  1.依法安排税收收入。坚持安排收入准则,坚决不收过头税费,厚实做好收入猜测剖析和规划统筹,保证税收收入的均衡性、匹配性、可持续性。

  2.全面实行税收方针。稳步推进减税降费方针,加大方针宣扬解读和咨询教导力度,保证方针盈利充沛开释。依据上级减税降费作业一致布置,不折不扣地实行好制造业中小微企业缓缴税费方针,活跃采纳有用办法,保证交税人方针享用直达快享。实行好增值税留抵退税方针,既要把方针盈利发放到交税人手中,更要防备骗得留抵退税危险。对照“事前预审、事中快审、过后严审”机制,在方针宣扬、企业划型、职业确定等作业中着重一个“早”和一个“快”字,在退税审阅各环节更是杰出一个“严”和一个“实”,完结交税人关于留抵退税应知尽知、应享尽享、应享快享。

  3.交税服务不断拓宽。一是厚实展开“便民办税春风举动”。拟定《国家税务总局武义县税务局2022年“我为交税人缴费人办实事暨便民办税春风举动”立异推进作业清单》,组成作业专班,协作全县“助企开门红”和“三服务”等系列作业安排,结合全系统优化税收营商环境等若干办法,列明全新要点打破作业10项。安排作业联络员每周动态盯梢作业进度,保证10件要点作业件件有着落。二是持续优化税收营商环境。持续推进税务数字化变革,针对交税人的一些痛点、堵点、难点问题,持续实行相关变革办法,优化税收征管流程,前进服务质量和功率,着力营建杰出的税收营收环境,推出“推迟服务”和“午间值勤”随时为交税人回答疑问。2022年展开针对性专题教导合计11场,经过直播、图片、录屏、动漫等方法,立异化教导交税人直享税收盈利。

  1.持续深化“放管服”变革。深化推进税务行政批阅准则变革,规范税务行政许可行为,坚持税务行政许可事项“零超时”。推进税收权利和职责规范化,依照税务总局《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”变革 优化税收环境的若干定见》,改善交税人优惠存案和合同存案,精简涉税材料的报送。全面收拾撤销批阅事项,构成后续办理清单,加强事中过后办理。

  2.加强税收规范性文件办理。严厉实行《税收规范性文件拟定办理办法》和《关于进一步加强税收规范性文件合法性查看作业的告诉》等规矩,严守规范性文件拟定权限,做好税收规范性文件办理。依据上级一致布置,进行规范性文件的全面收拾,并对外发布收拾成果。在对外揭露网站进行规范性文件及方针解读的录入作业。

  1.加强理论学习,推进学法用法。持续依照《武义县税务局党委理论学习中心组学习准则(暂行)》实行,将政管理论、依法行政、科学办理等内容归入党委中心组学习方案中,加强和改善县局党委中心组学习,充沛发挥党委中心组学习的演示带动效果,前进遵照实行中心决议方案布置的自觉性和坚定性。推行会前学法准则,在局长办公会、局务会、股(所)务会、“周一夜学”举行前进行法令法规常识的学习,完结会前学法常态化。依照要求活跃展开每月的“一月一学法一考试”,整体干部参加2022年度学法用法网上归纳测验,经过率100%。

  2.拟定作业规矩,保证决议方案科学。严厉依照修订的《国家税务总局武义县税务局全面依法治税(行政)作业领导小组例会准则》和《国家税务总局武义县税务局全面依法治税(行政)作业领导小组会议准则及议事规矩》要求依法治税,健全大众参加、专家咨询、危险评价、合法性查看和团体讨论决议的决议方案机制。每季度听取各股室依法行政作业汇报,对事关大局的严重事项坚持团体决议方案,齐心协力,推进决议方案科学化、民主化,为依法治税供给坚实的准则保证。

  3.善用外部资源,防备法令危险。充沛发挥法令顾问和公职律师的法令专业专长,对严重决议方案、严重税收法令行为以及有较大影响的税收违法案子进行法令评价,供给法令咨询。充沛听取法令顾问和公职律师供给的法令定见,防备法令危险,前进决议方案水平。

  1.规范税收法令。一致办理、统筹安排税务人员进户事项,坚持合法进户,能兼并进户的要兼并,能不进户或许可进可不进的,均不进户,实在处理多头法令、重复查看、随意进户的问题。仔细展开税收专项查看和专项整治作业,在完结省局、市局查看项目的基础上,挑选办理单薄的职业展开专项查看。日常作业中与金华市税务局第三稽察局加强协作,建立查管互动作业机制,严厉打击涉税违法行为,保护公正、公正的税收法治环境。

  2.持续推行三项准则。持续推行行政法令公示、行政法令全过程记载、严重行政法令决议法制审阅等三项准则,对作业总结经验并进行有利探究,做到知道到位、立异到位、办法到位,信息揭露、政务揭露与法令公示作业相结合相衔接,行政法令信息在当地政务服务网和行政法令公示途径双途径进行公示,在现有的法令记载基础上,对要害环节进行法令全过程记载,强化法制审阅部队,完善严重行政法令事项的法制审阅作业。

  1.完善突发作业应对准则。健全税务机关应急预案系统,完善关于突发公共作业整体和专项应急预案,以及与之相衔接配套的各级各类突发作业应急预案。加强突发作业监测预警、信息陈说、应急呼应等机制建造,规范相关批阅、施行程序和救助途径。加速推进突发作业行政手法运用的准则化规范化,规范行政权利鸿沟。

  2.前进突发作业依法处置才能。坚持运用法治思想和法治方法应对突发作业,着力完结越是作业重要、作业紧迫越要坚持依法行政,严厉依法施行应急举动,在处置严重突发作业中推进法治税务建造,尤其是办税服务厅作业人员,不定时的展开日常演练,前进增强突发作业依法处置才能。

  1.活跃防备和化解税务行政争议。遵照实行对立胶葛排查化解准则,及时搜集剖析对立胶葛信息,加强群体性、突发性作业预警监测,引导和支撑公民、法人和其他安排依法表达诉求和保护权益。严厉实行办税服务厅服务争议调停、交税服务投诉处理等准则,经过健全对立胶葛预警和应急处理机制,保证征纳两边合法权益。

  2.加强交税服务投诉办理。疏通交税人缴费人投诉途径,规范投诉件的处理,敏捷有用回应交税人的合理诉求。全年累计收到12366工单106件,准时回复106件,仔细安排人员展开核实和处理,及时回复投诉人,准时办结率100%,交税人满意率100%;共收到上门告发件2件,稽察转办件8件,依照市局税收检举作业操作指引,安排专人规范处理每一件告发件。

  3.做好复议诉讼作业。建立行政复议委员会,疏通处理争议的途径,将税务行政争议事项作为发现和纠正税收法令问题的途径,大力展开税务调停作业,完结了零复议、零诉讼。

  1.加强内控准则建造状况。每季举行内控机制建造领导小组作业会议,听取内控机制建造状况,查找存在的问题,布置下一阶段的作业。建立内控学习准则,安排学习内控机制“四位一体”的根本准则、专项准则、操作指引和办理准则,要求各相关股所对照操作指引查找危险点,提出处理办法。营建领导干部带头学、支部党员要点学、办理专岗深化学,整体干部广泛学的多层面学习系统,活跃宣扬内控作业的重要意义,增强干部职工的危险防控认识。严厉税收法令职责查核,深化税收法令危险防控机制建造,结实建立税收法令危险认识,加强法令危险差错办理作业,加大税收法令差错职责追查力度。

  2.活跃展开税收法令督察作业。建立税收法令大督察作业领导小组,加强领导,缜密布置,在大局范围内展开自查作业,充沛运用内控监督途径及内控辅佐途径防备税收法令危险。经过疑点数据的扫描,发现存在的法令危险,以便及时推送给职责部分整改纠正,有用的完结日常法令危险的常态化防控;规范化展开法令差错职责追查作业,经过陈说申辩、调查核实查明问题,明确职责,起到整改、警示和有错必究的功用,前进税收法令的危险认识,促进税收法令质量的进一步前进。

  3.完善政务揭露机制,前进政务揭露的质量。依据上级部分和县委县政府的一致布置,严厉实行《国家税务总局关于全面推进政务揭露作业的施行办法》及《浙江省国家税务局办公室关于推进要点范畴政府信息揭露作业施行方案》要求,进一步改善和加强政务揭露作业,有用增强了税务作业的通明度,为税收法治环境供给了有力的保证。跟着交税人信息需求的加大,政务揭露内容从单一化向多样化改变,内容首要涉及到税务部分作业信息、办税服务、税收方针、税收宣扬、税收计算、涉税公告等多项内容。在注重运用报纸、信息刊物、揭露栏、公告栏等传统方法的基础上,将要点放在电子前言上,如网站、微信大众号等,推进政务揭露途径多样化。每月收拾汇编交税人咨询的热点问题,并经过县政府网站和税务门户网站发布。严厉实行行政法令公示准则,充沛运用行政法令公示途径展开行政法令活动各个环节的公示,2022年全年公示准予行政许可1325条,公示非正常户确定信息450条等。

  1.打造“指尖上的办税圈”。建立由“电子税务局+税企征纳交流途径+邮递服务”的线上网格交税服务,一起,供给24小时不打烊自助办税服务。一是注册“税立方云坐席作业室”,实时回答交税人的咨询问题,保证“网上办”、“掌上办”办得通、办得顺。二是经过钉钉途径,开设“税立方小讲堂”,定时搜集交税人缴费人咨询高频问题和热点问题,制造成通俗易懂的课件,进行“无时差”推送,实在协助交税人处理交税申报、方针教导、优惠享用等涉税事务中的疑问问题。

  2.大力推行网办掌办,前进服务质效。加强对外宣扬和训练。在办税服务厅的公告栏、材料架、电子显示屏以及征纳交流途径等载体出现网上办税、掌上办税的事务功用和操作流程,让交税人直观感触网上办税、掌上办税的便利性。安排人员会集进行涉税事项网上办税、掌上办税流程收拾并构成剖析陈说,对未完结网上办税、掌上办税的事项分存在问题、优先级区分。对内运用训练和现场引导。组成网上办税、掌上办税推行团队展开不定时专题训练,要点加强对各办税服务厅窗口人员和导税员训练,实在前进服务一线人员应知应会才能,结合实践状况,建立网上办税、掌上办税体会点,发挥兴兴党作业室、志愿者等效果,前进办税人员操作体会感。多途径推行运用场景。制造网上办税、掌上办税常用事务事项学习视频和操作攻略,保证完结交税人“一次扫码,随时可用”,实在前进办税人员的网上办税、掌上办税运用才能,培育网上办税、掌上办税运用习气。2022年共制造系列宣扬微信17期,引导推进民生事项“掌上办”。运用“数字职工”智能帮手,完结发票领用等常见事务自动化受理,累计处理事务超20万笔,约占后台事务受理总量的60%。

  1.加强全面依法行政作业领导小组成造。依照全面依法行政作业领导小组的议事规矩每季度举行作业会议,听取依法治税作业汇报,实在实行推进法治建造领导职责,安排听取有关作业汇报,及时研讨处理影响法治政府建造严重问题,加强作业统筹,处理实践问题。

  2.狠抓领导干部这个“要害少量”。深化实行领导干部年度学法方案、党委中心组团体学法、党组书记带头讲法。实行领导干部述法评议要求,领导班子成员在年度述职述廉评议的一起对其年度学法、法令、普法和遵法状况进行述法评议。领导干部带头深化学习体会习法治思想,把习法治思想遵照实行到法治政府建造全过程和各方面。

  1.环绕税收宣扬主题,展开方法多样的宣扬活动。环绕税收宣扬主题,展开方法多样的宣扬活动,带动交税人遵法崇法。2022年4月是全国第31个税收宣扬月,依照省局、市局的一致安排,武义县局紧扣“税收优惠促展开 惠企利民向未来”主题,紧密结合武义县税收宣扬实践,精心安排、加强协作、统筹布置,展开了方法多样,内容丰富的税收宣扬活动,取得了杰出的效果。一是联合举行“政企恳谈会”,为税宣月“聚合力”。联合县工商联举行了“亲清直通车·政企恳谈会”暨“实行减税降费 优化营商环境”宣讲会。会议上,武义县税务局党委书记、局长张拂晓介绍了2022年组合式税费支撑方针和便民办税春风举动特征亮点举动,各企业代表环绕生产经营、税费方针享用等方面进行交流讲话。与会过程中,共搜集到企业定见主张23个,当场回复处理17个,会后和谐有关部分处理6个。经过“面对面”政企交流,为企业供给现场个性化方针解读,针对性处理涉税难题,助力推进各项惠企方针实行落地落细。二是联合展开“税收小讲堂”,为税宣月“加满油”。为深化推进税收宣扬,加强青少年税法常识遍及,武义县税务局宣扬小队走进武义县芦北小学,为学生们带去一节独具匠心的税法常识课。经过拆字释义、情景剧等兴趣方法讲解了减税降费、发票等税收常识,让税收“取之于民、用之于民、谋福于民”的实质深化童心。最终经过在“税收伴我生长 我与税收同行”横幅上签名,引导学生们做小小税法宣扬员,将税法从校园带进家庭,一起营建依法交税的杰出气氛。

  2.保护宪法威望,学习宣扬宪法。本年是第二个“宪法与浙江”主题宣扬月,武义县税务局进一步宏扬宪法精力,环绕“学习宣扬遵照党的二十大精力,推进全面遵照施行宪法”的主题,掌握三字要诀展开多方法的宪法宣扬活动,进一步强化广阔干部大众的宪法认识,推进崇尚宪法、保护宪法威望的观念深化人心。一是内部讲。各股所运用“每日晨会”“周一夜学”等关键,安排干部职工展开会集学习,经过读宪法原文、宪法常识微测验等方法,进一步增强法治认识。二是邮递送。展开 “宪法宣扬税邮专递”活动,将宪法宣扬单页、税收方针经过EMS快递服务送到交税人缴费人手中,便于企业随时学习宪法精力,建立法治认识,增强依法交税理念。三是基地学。税收普法教育基地,举行“宪法进校园 与税共生长”主题活动。活动中,税法讲师带着近30名中学生观赏税收普法教育基地,并经过“税与争锋”常识竞答、观看税收动漫、《税法教育读本》导读等方法为学生们上了一堂独具匠心、深化浅出的税法宣扬课,让“法”与“税”两字在孩子们心里扎根。

  在推进法治税务建造的过程中,我局尽管取得了必定的成效和前进,可是对照高质量推进税收现代化的要求,仍存在不少短板和问题。一是税收法治认识有待进一步加强。部分税务人员法治认识不强,对依法治税的重要性和必要性短少注重,在详细法令过程中对法令的了解和掌握不行,没有把准则规矩实行到详细法令行为上。二是税收法令行为有待进一步规范。减税降费方针办法更新较快,部分方针办法之间存在差异,部分法令人员法令水平有待前进,税收法令危险还不同程度存在。三是法令人才培育有待进一步前进。法令专业人员数量不充足,没有构成与当时税收办理需求相匹配的法令人才部队,法令专业人员才能与当时税收法治展开要求仍存在距离。

  2023年,武义县税务局将仔细遵照实行党的二十大精力,实行全面依法治国、依法行政战略,依照省局、市局和县委县政府作业布置和《法治政府建造施行大纲(2021-2025年)》的要求,以“崇法、尚德、担任、税和”武义税务文化为引领,环绕“法治税务工程”建造,大力推进要点作业和立异项目,推进法治税务建造迈上新征途。

  (一)完善依法治税机制。坚持科学决议方案、民主决议方案、依法决议方案,着力完结行政决议方案程序规矩严厉实行、决议方案质量和功率明显前进。稳步推进行政法令公示准则、法令全过程记载准则和严重法令决议法治审阅准则三项准则作业,做好经验总结和前进。强化税收规范性文件的合法性合规性查看,推进后续收拾作业。规范法令顾问作业机制,加强公职律师部队建造,发挥公职律师效果。实行好《税务行政应诉作业规程》,依法、审慎、妥善处理好税务行政复议和行政诉讼案子;建立健全涉税协作机制,构建税收协同共治格式。

  (二)规范公正文明法令。着眼前进公民大众满意度,着力完结行政法令水平遍及前进,尽力让公民大众在每一个法令行为中都能看到风清气正、从每一项法令决议中都能感触到公正正义。依照省局要求施行税务行政法令事例辅导准则,强化严重税务案子审理作业,把好严重税收法令法制审阅关。严厉依照《浙江省税务行政处罚裁量基准施行办法》和《浙江省税务行政处罚裁量基准》规范行政处罚自在裁量权,避免恣意法令。进一步加强事中过后办理,环绕税收法令权利清单、职责清单,仔细展开税收法令督察和法令督查。进一步收拾并削减税务查看,严厉进户法令方案办理,规范进户法令行为

  (三)强化税收普法作业。仔细展开“八五”普法活动,实行“谁法令谁普法”职责制,前进税务人员法治素质,加强税收规范性文件解读发布。推进税收普法阵地建造,持续展开创立全国税收普法教育演示基地的活动。结合当地实践、地域特征展开税法“六进”主题活动。以“12·4”国家宪法日、税收宣扬月为重要节点,展开税收普法宣扬活动。

  (四)全面建造数字法治税务。坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手法促进依法治税,着力完结管理信息化与法治化深度交融,优化改造行政流程和方法,大力前进法治税务建造数字化水平。加速推进办税事项向移动端延伸,完结更多办税服务事项“掌上办”,逐渐优化办税方法。加强与其他部分的交流协作,推进数据同享和事务协同,构成高效运转的作业机制。

  (五)整理规范税收次序。坚决纠正违规违法行为,坚决避免“一刀切”法令。完善税源分级分类办理,构建税收危险目标模型,全面前进危险应对质效。充沛运用税收大数据优势,发掘数据增值运用效益。完善大企业税收危险办理机制,引导企业完结自我遵照。

  (六)加强内控机制建造。健全行政权利限制和监督系统,促进行政权利规范通明运转。坚持有权必有责、有责要担任、失责必追查,着力完结行政决议方案、实行、安排、监督既彼此限制又彼此和谐,保证对行政权利限制和监督全掩盖、无缝隙,使党和公民赋予的权利一直用来为公民谋美好。充沛运用内控监督途径,展开税收法令考评和差错职责追查作业,进一步前进信息化加强内控机制建造的水平。运用好内控监督系统对日常税收法令作业进行监督,并及时纠正,以规范法令并防备法令危险。

  (七)推进法治演示工程。进一步强化法治税务思想,实行干部学法用法、领导干部带头学法、会前学法等准则,前进干部法管理念和依法行政才能,以法治化促进现代化。加强部分协作,持续展开模仿法庭活动,前进税务人员的行政应诉水平缓才能。大力推进省级法治基地创立作业,对照法治税务演示基地规范持续查漏补缺。加强税收普法教育演示基地建造,发挥基地税法宣扬战役堡垒效果,营建杰出的普法气氛,尽力争创全国税收普法教育演示基地。

  (八)健全征纳对立胶葛行政防备调处化解系统。坚持将对立胶葛化解在萌发状况、化解在底层,着力完结公民大众权益遭到公正对待、庄严取得应有尊重,推进完善信访、调停、裁定、行政判决、行政复议、诉讼等社会对立胶葛多元防备调处化解归纳机制。注册12366告发热线,疏通交税人投诉途径,高效回应交税人的合理诉求。