各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、当地税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
为实行全国税收征管作业会议精神，推进和标准交税服务作业，进步税收征管质量和功率，总局在广泛调查研讨和充沛征求定见的基础上，拟定了《交税服务作业标准（试行）》，现印发给你们，请遵照实行。
各级税务机关要结合本地税收征管作业的实践，仔细贯彻实行《交税服务作业标准（试行）》，实行中遇有问题，请及时反应总局（征收处理司）。
第一条为标准和优化交税服务，健全交税服务体系，加强税收征管，保护交税人合法权益，依据《中华人民共和国税收征收处理法》及《中华人民共和国税收征收处理法施行细则》的有关规则，拟定本标准。
第二条本标准所称交税服务，是指税务机关依据税收法令、行政法规的规则，在税收征收、处理、查看和施行税收法令救助过程中，向交税人供给的服务事项和办法。
交税服务是税务机关行政行为的组成部分，是促进交税人依法诚信交税和税务机关依法诚信交税的基础性作业。
第三条交税服务以聚财为国、法令为民为主旨，坚持依法、无偿、公平、公平的准则，促进交税遵照，进步税收征管质量和功率，保护交税人合法权益。
第四条税务机关要坚持揭露办税准则。揭露内容首要有：交税人的权力和职责；税收法令、法规和政策；处理服务标准；税务查看程序；税务违法处分标准；税务干部廉洁自律有关规则；受理交税人投诉部分和监督告发电话；税务人员违反规则的职责追查；税务行政答应项目和非答应行政批阅项目；税务行政收费标准；交税信誉等级鉴定的程序、标准；施行定时定额征收的交税人税额核定状况等。
第五条国家税务局与当地税务局应当加强协作合作，互通讯息，活跃展开联合查看，一起处理税务挂号和鉴定交税信誉等级。
第六条税务机关应当依法行使税收法令权，不得指定税务代理，不得刁难交税人，不得滥用职权。
第七条税务机关的征收处理部分或交税服务专门作业安排担任交税服务的安排、协谐和处理，税务机关直接面向交税人的部分或安排详细处理交税服务的有关事宜。
交税服务专门作业安排，是指当地税务局体系树立的专门为交税人服务的作业安排。
税务机关直接面向交税人的部分或安排，是指办税服务厅，交税服务专门作业安排，担任税源处理、税务查看、税收法令救助等事项的部分和安排。
第八条税务机关应当广泛、及时、精确地向交税人宣扬税收法令、法规和政策，遍及交税常识。依据交税人的需求，运用税收信息化手法，供给咨询服务、提示服务、上门服务等多种服务。
第九条税务机关应当依照规则及时对树立挂号、交税申报、涉税批阅等事项进行提示，对逾期税务挂号责令期限改正、申报交税催报催缴等事项进行告诉，对欠税公告、个体工商户核定税额等事项进行发布。
税收处理员关于树立税务挂号、获得涉税确认资历的交税人，应当及时进行办税教导。关于交税信誉等级较低的交税人，给予要点办税教导。
第十一条税务机关应当依据交税人的交税信誉等级，在税务挂号、发票处理、交税申报、税款征收、税务查看、涉税批阅等方面，有针对性地供给服务，促进税收信誉体系建造。
税收处理员应当经过展开交税信誉等级鉴定处理作业，结合交税点评，协助交税人加强财政核算，促进依法诚信交税。
第十二条税务机关应当在明晰征纳两边法令职责和职责的前提下，对需求交税服务协助的晚年人员，残疾人员，下岗人员，遭受严重自然灾害的交税人等社会供给税收协助，到交税人出产、经营场所进行办税教导或为其处理有牵涉税事项。
有条件的税务机关，应当安排展开交税服务志愿者活动，协助社会交税人处理办税困难。
第十三条税务机关、税务人员在承受交税咨询时，应当精确、及时答复。关于能够即时精确回答的问题，给予当场答复；关于不能即时精确回答的问题，限时答复，并奉告交税人答复时限。
第十四条税务机关要依法设置和标准涉税批阅准则，合理精简批阅程序和手续，简化交税人报送的涉税材料，加强涉税批阅的过后查看和监督。
第十五条省级以下（含省级）税务机关应当加强对交税人咨询的税收热门、要点和难点问题的搜集、研讨，及时将严重问题陈述上级税务机关。
第十六条税收处理员应当依据管户职责和管事要求，加强与所担任交税人的联络与交流。奉告交税人联络方法、岗位职责、服务事项和监督办法；向交税人供给提示奉告、宣扬咨询、协助服务、预定服务等服务方法；了解交税人财政处理、会计核算和出产经营状况；咨询和反映交税人的定见、主张；协助交税人处理交税困难。
第十七条税务机关应当依照法令、法规规则的税务稽察法令的规模、职权、依据和程序行使税收法令权，严厉依法实行稽察揭露、奉告准则。
第十九条税务机关在施行税务稽察过程中，对当事人提出的问题，应当进行耐性的解说和阐明。
第二十条税务机关在行使税收法令权时，应当依法奉告交税人具有恳求税务行政复议、提起税务行政诉讼、恳求税务行政补偿和要求举办听证的权力，以及担任税务行政复议、补偿和安排听证的税务机关。
第二十一条担任税务行政复议、补偿和安排听证的税务机关，应当自交税人提出恳求或要求后，依法奉告交税人恳求税务行政复议、补偿以及举办听证的程序、时限和相关材料等事项。
第二十二条税务机关在税务行政复议、诉讼过程中，发现详细行政行为有显着过错的，应当及时改变或吊销。
税务机关关于依法应当给予税务行政补偿的交税人，要依照法令、法规的规则，及时、足额地给予补偿。
第二十三条办税服务厅是税务机关为交税人处理涉税事项，供给交税服务的安排或场所。
税务机关应当依据税收征管作业需求和便当交税人的准则，合理设置办税服务厅，并加强办税服务厅与其他部分和单位的事务联接。
第二十四条办税服务厅受理或处理的首要作业事项：税务挂号，交税申报，税款征收，发票出售、缴销、代开，涉税审阅（批）文书，税收咨询，办税教导，税收材料发放。
第二十五条办税服务厅设置申报交税、发票处理、归纳服务三类窗口。税源和交税人较少的办税服务厅，能够结合实践设置申报交税、归纳服务两类窗口或一类归纳窗口。
申报交税窗口受理或处理的首要作业事项：各税种的申报和审阅事项；征收税款、滞纳金和罚款；减、免、退税恳求；延期申报、延期缴交税款恳求；收集、审阅和处理有牵涉税数据。
发票处理窗口受理或处理的首要作业事项：企业发票领购资历和企业衔头发票印制恳求，发票出售和代开，发票缴销、验旧、挂失等。
归纳服务窗口受理或处理的首要作业事项：税务挂号事项，开立或改变根本存款账户或许其他存款账户账号陈述；有关税收证明等事项；涉税事项恳求；交税咨询与办税教导。
第二十六条办税服务厅应当合理确认申报交税、发票处理、归纳服务窗口的数量，明晰岗位职责和作业流程。
办税服务厅在交税申报期内，应当采纳有用办法，引导交税人分时段申报交税。并依据办税事务量，合理调整申报交税窗口及岗位，节约交税人办税时刻。
第二十七条办税服务厅施行“一站式”服务，全程服务，预定服务，提示服务和首问职责等准则。
“一站式”服务是指会集受理或处理交税人需求到税务机关处理的各种涉税事项。
全程服务是指受理交税人办税事宜后，经过内部运行机制，为交税人供给包含受理、承办、回复等环节的服务。
预定服务是指依据交税人需求，在征纳两边约好时刻内，为交税人处理涉税事项的服务。
提示服务是指在交税人产生交税职责或实行税收法令职责之前，提示交税人及时处理涉税事项的服务。
首问职责是指第一个受理交税人办税事宜的税务人员担任为交税人答疑或指引，不得以任何借口推诿。
第二十八条税务机关应当从实践出发，供给上门申报、邮递申报、电话申报、网上申报、银行网点申报等多元化申报交税方法，由交税人自愿挑选。有条件的当地，应当活跃推广交税人自行挑选办税服务厅的方法，处理涉税事项。
第二十九条办税服务厅税务人员应当着装上岗，挂牌服务，言语文明，举动严肃，发起讲普通话；精确把握税收事务和计算机操作技能；出具税务文书要程序合法、数据精确、内容完好、格局标准、笔迹明晰。
第三十条办税服务厅应当设置办税攻略、公告栏、表证单书填写样本、告发箱等，供给纸张、翰墨及其他办公用品。有条件的办税服务厅，能够设置电子触摸屏、显示屏、交税人自助服务区域、排队叫号体系、复印机、IC卡电话、饮水机等。
第三十一条关于依法能够在办税服务厅内即时办结的涉税事项，税务人员经审阅，在符合规则的状况下即时处理。关于不能在办税服务厅内即时办结的涉税事项，限时办结，并奉告交税人处理时限。
即办事项、限办事项及处理时限，由省级税务机关确认，并报国家税务总局存案。
第三十二条国家税务局和当地税务局应当一致设置12366交税服务热线，同享号码资源，不得变相更改。
12366交税服务热线以主动语音和人工座席为首要方法，包括交税咨询、办税攻略、涉税告发、投诉监督等服务功用。
第三十三条12366交税服务热线应当以市内通话费为通讯资费标准。税务机关不得向拨打12366交税服务热线的交税人直接或变相收取任何费用。
第三十四条省级税务机关应当标准和完善税务网站的交税咨询、办税攻略、网上办税、涉税公告和公示、投诉告发等服务功用，加强与交税人互动，及时更新服务内容，精确发布涉税信息。
第三十五条税务机关应当设置专门税务人员担任12366交税服务热线和税务网站的交税服务作业，明晰职责，标准流程。
第三十六条税务机关应当同享12366交税服务体系、税务网站、税收处理信息体系的数据资源，树立和完善12366交税服务热线与税务网站一起使用的税收法规库和交税咨询问题库。
第三十七条税务机关应当加强对12366交税服务热线和税务网站交税服务数据的计算、剖析、保护和处理，进步涉税事项答复精确率。
第三十八条税务机关应当树立健全交税服务质量查核机制，坚持定量查核和定性查核、定时查核与日常查核相结合。
第三十九条税务机关应当依据本标准，明晰交税服务岗位职责和查核点评标准，树立和完善交税服务查核指标体系。
第四十条税务机关应当加强交税服务训练，进步交税服务人员的政治和事务素质。
第四十一条税务机关要将交税服务作为税收作业年度查核的重要内容，分级担任。
关于交税服务作业成绩显著的单位和个人，予以赞誉。关于交税服务作业较差的单位和个人，予以批判。关于未依法为交税人供给交税服务行为的，责令期限改正，并追查相关职责。
第四十二条税务机关应当树立健全交税人及社会各界对交税服务作业的评议点评准则，完善监督机制。有条件的当地，能够采纳第三方点评或监督的方法。
税务机关直接面向交税人的部分或安排应当协作合作，树立对交税人的定时回访准则。
第四十三条各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、当地税务局可依据本标准拟定详细施行办法，并报国家税务总局存案。