《国家税务总局 国家外汇办理局关于服务买卖等项目对外付出税务存案有关问题的公告》（简称《公告》）旨在便当对外付出，一起加强跨境税源办理。现对《公告》的发文布景和首要内容阐明如下：
自2008年《国家外汇办理局 国家税务总局关于服务买卖等项目对外付出提交税务证明有关问题的公告》（汇发【2008】64号）施行以来，对外付出税务证明成为税务机关加强跨境税源办理的重要手法。跟着近几年我国服务买卖外汇出入规划的不断增加，境内组织和个人对外汇付出便当性的需求不断提高。为加强跨境税源办理，进一步便当境内组织和个人对外付出，税务总局和外汇办理局联合下发本《公告》。
《公告》首要处理三个方面问题：一是为境内组织和个人对外付汇供给便当；二是催促交税人和扣缴责任人依法实行申报交税和源泉扣缴责任；三是催促各级税务机关自动发掘非居民税源，拓宽信息途径，不断提高非居民税收征管水平。
一起，税务部分和外汇办理部分将进一步加强税务信息和外汇信息的监管和同享，对发现的反常、可疑头绪及时交流，一起冲击各种骗汇和逃避税行为。
《公告》整合了此前关于对外付出的相关文件，取消了对外付出开具税务证明的要求，保留了部分无需进行存案的景象，增加了催促实行法定责任、依法加强监管等内容，首要如下：
总的来说，境内组织和个人向境外单笔付出等值5万美元以上（不含等值5万美元）外汇资金，以及外国出资者境内合法所得汇出或以境内合法所得在境内再出资，除了规则的无需存案的景象外，均须进行存案。为便利税务机关、付汇银行以及存案人对付出项目的了解，《公告》第一条对需求进行税务存案的景象做了正面罗列，但应留意，这些罗列不是尽头的，终究哪些付出项目不需进行税务存案，还要看第三条的在外景象。
首要，存案人仅需向所在地主管国税机关进行存案（主管税务机关仅为地税的，向所在地同级国税机关存案），以进一步简化程序，减轻交税人担负。
其次，简化存案人应供给的材料。境内组织和个人进行对外付出税务存案时，仅需向税务机关供给加盖公章的合同（协议）复印件，假如没有合同（协议）的（如合格境外出资者对外付出其出资收益等项目），可供给相关买卖凭据复印件。
此外，《公告》清晰规则税务机关当场无须对交税事项进行审阅，而只在《存案表》上盖章，《存案表》中也不表现有关交税事项的内容。这样既可确保对外付汇的功率，也可使税务机关及税务人员消除承当失算责任的顾忌。
首要，付汇的境内组织和个人要自觉遵照税收法律法规，依法实行申报交税、源泉扣缴或材料陈述责任。这表现了优化交税服务的主旨，信赖交税人可以自我遵照，自行申报。当然，未实行责任的交税人或扣缴责任人将依法承当相应的法律责任。
其次，税务机关要加强对存案事项的事前办理和过后审阅。税务机关应改变作业思路，在办理非居民税源时，不该只是依靠对外付出信息，而应在日常办理中下大功夫，做到非居民税收办理专业化、惯例化。在此基础上，不断拓宽信息途径，研讨愈加卓有成效的非居民税收征管手法。一起，关于存案事项，加大过后审阅力度，如发现对外付出项目未按规则缴交税款的，除依法追缴税款外，还应按税收征管法的有关规则予以处理。
最终，各级税务机关要充分利用好存案信息，加强对《存案表》的办理，及时计算对外付出存案状况及税收征管状况，按年度层报税务总局。
首要，税务机关应在存案人提交《存案表》时当场盖章，不做有关交税事项的审阅，这既是便利付汇的要求，也是提示税务机关不能仅依靠于对外付出信息监控非居民税源，而应重视加强存案事项的事前办理和过后审阅。
其次，境内组织和个人对外付出世界运送收入亦应遵照本《公告》。为一致和标准各类对外付出的税务办理，取消了原对世界运送事务对外付出的相关规则，一致遵照本《公告》的规则。
第三，对外付出的境内组织和个人不该存有侥幸心理，税务机关不当场审阅交税事项不等于不实行办理责任，而是把审阅作业转移到存案之后。存案人在未实行法定的税务挂号、申报交税、源泉扣缴或材料陈述责任的状况下，进行对外付出税务存案，将面对承当法律责任的危险。税务机关发现存案事项未依法实行交税责任的，将严厉依照税收征管法的有关规则追缴税款并施行处分。
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